財産管理を怠る事実の違法確認請求控訴事件（原審・札幌地方裁判所平成１６年（行ウ）第８号）

事件の基本情報

この事件の代理人

判決文から代理人弁護士を特定できていません。判決文に代理人名が記載されない事件も多くあります。

争点（判決文より）

争点
(1) 本件利用提供行為の違憲性
砂川市が本件両土地を無償で本件建物，本件鳥居及び本件地神宮の敷地と
しての利用に供し，本件神社物件のために無償で提供していることは憲法が
定める政教分離原則に反するか。
(2) 違憲状態の解消方法
争点(1)につき，本件利用提供行為が違憲であるとされた場合，その解消
のためには，砂川市は，本件神社物件を撤去し土地明渡しを請求すべきか。
そうしないことが，違法に財産の管理を怠ることとなるか。
４ 争点に関する当事者双方の主張
(1) 争点(1)（本件利用提供行為の違憲性）について
（被控訴人らの主張）
ア 本件建物の宗教施設性
本件建物は，次のとおり，Ｓ神社という宗教的施設にＳ会館が併設され
たものである。
(ア) 本件土地には，Ｓ神社の施設である本件施設（本件鳥居，本件地神
宮，本件建物）と土俵，参道，手水がある。
本件建物には，本件祠と拝殿があり，本件建物内部にはＳ神社で使用
する鈴，賽銭箱，しめ縄等が保管されている。
(イ) Ｓ神社の祭神は天照大神であり，本件祠に祀られている。
(ウ) Ｓ神社においては，毎年，元旦，春，秋の祭りに宗教法人Ａ神社の
神官らによる神式の宗教行為が行われている。また，毎年８月には，Ａ
神社祭りの儀式様式に従ってＳ神社祭りが行われ，御輿渡御としてＳ神
社の境内に祭壇が設けられ，雅楽の演奏，巫女の舞，神官の祝詞奏上及
びお祓いなどの神式の行事が行われている。
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イ 政教分離原則違反の行為
(ア) 砂川市は，神社施設の維持の目的で，Ｂから本件３１２番土地の寄
付を受けて取得し，同土地における本件建物及び本件地神宮の設置並び
に本件鳥居の建て替えを許し，その後，期限も定めず，本件土地を無償
で宗教施設として利用することを許してきた。
また，砂川市は，北海土地改良区から本件３１３番土地を買収して取
得し，本件建物等の存続目的のために無償の使用を認めてきた。
(イ) 砂川市は，本件建物の建設費等を支出し，Ｓ神社に対する便宜供与
をし続けている。
(ウ) 本件祠の前やＳ神社の境内では，神社役員，町内会の会長等の代表，
砂川市長が参加して，玉串奉奠が行われている。
(エ) 本件建物には，固定資産税，都市計画税が賦課されておらず，免税
されている。
ウ 砂川市は，本件両土地につき，Ｓ連合町内会及びＳ神社との間で使用貸
借契約を締結し，神社建物，本件鳥居，本件地神宮等の宗教的施設等を設
置させ，神社内外における神式の宗教行事の執行に対する便宜供与を続け
ており，これは，憲法２０条１項，３項，８９条に定める政教分離原則及
び地方財政法８条，地方自治法１３８条の２に反する違法な財産管理行為
である。
（控訴人の主張）
ア 政教分離原則違反についての判断基準
ある行為が憲法上の政教分離原則に違反するか否

主文（判決文より）

１ 原判決中控訴人敗訴部分を取り消す。
２ 被控訴人らの請求をいずれも棄却する。
３ 訴訟費用はそのすべてを被控訴人らの負担とする。

出典

本ページは裁判所が公開する判例データに基づいています。